Centralización vs. Decentralización del Poder en El Salvador. A qué costo local ?
Por: Dr. José Francisco Acosta Arévalo en colaboración para ENNews
El dia de ayer la Asamblea Legislativa de El Salvador aprobó la Ley que crea la Dirección de Ordenamiento Territorial ( DOT), como el organismo rector para
agilizar los trámites de nuevas lotificaciones y construcciones, como un mecanismo para dinamizar la economía.
Efectivamente, hasta ahora, navegar por las instituciones del estado para obtener los permisos para una nueva lotificación y/o construcción, es un enorme dolor de cabeza, amen de que con frecuencia hay que pagar los respectivos “diezmos” debajo de la mesa.
Sin duda, nueva legislación para la dinamizaión de la economía y la simplificación y reducción de los tiempos de la tramitoligía, reduciendo a 175 de 350 dias actuales, es sin duda bien venida.
El asunto es que la Ley que crea la DOT, sustituye una función que constitucionalmente le corresponde a las municipalidades; y por lo tanto, mina el poder local de los Concejos municipales.
La Ley que crea la DOT, asi como otras leyes centralizadoras, tal como la ya creada Ley de compras ( COPRASAL),
la ya creada Dirección de Obras Municipales (DOM), y la reducción sustancial del Fondo para el Desarrollo de El Salvador, (FODES), son leyes que van centralizando el poder en el gobierno central y dejando amarrado al poder local; digase, a las gobernaciones departamentales, y a las municipalidades, entidades a las cuales cada vez más se les quita el poder, y van quedando sin recursos para uso local; y por lo tanto, pronto serán solo una funcion decorativa.
Asi las cosas, con estas leyes centralizadoras, cada vez más los municipalidades, y las gobernaciones departamentales, van quedando como macetas decorativas locales.
La centralizacion, si bien no es la garantia anticorrupcion, sin duda nos produciria eficiencia en la administracion del gobierno central. Pero a qué costo local?
El desastroso estado actual de los caminos y vias municipales a nivel nacional, es un buen espejo donde tenemos que vernos hoy y en el futuro cercano.
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