ARENA y FMLN opinan sobre Ley de Pensiones
(EN NEWS) – El jefe de fracción de ARENA, René Portillo Cuadra, votó a favor de la nueva Ley Integral del Sistema de Pensiones, la cual aumentará los diferentes cálculos de las pensiones en un 30 %, pero suspenderá a partir del 30 de diciembre la posibilidad de que los trabajadores cotizantes puedan solicitar un anticipo de sus ahorros.
El diputado tricolor explicó por qué votó a favor de la nueva normativa, que también permite el uso de los ahorros de las Administradoras de Fondos para Pensiones (AFP) por el Instituto Salvadoreño de Pensiones (ISP) para pagar obligaciones previsionales.
Portillo Cuadra dijo que “la legislación tiene muchos avances” y que hubieran “querido más”, como pensiones de $800 mensuales. Si bien consideró como un punto “bastante discutible” la suspensión de los anticipos de los ahorros, destacó que el gobierno optó por “no desfinanciar” las Cuentas Individuales de Ahorro para Pensiones (CIAP) y calificó de avance dejar al Estado como “garante” de las pensiones.
“El mayor avance que tiene esta reforma, que no existía con la ley vigente, es que al final de todo hay un garante, que es el Estado. Yo he sido testigo de muchas personas que les han dicho: aquí está lo que le corresponde y no hay ni cinco más. Ahora no, ahora hay alguien que expresamente le dice: yo Estado voy a responder por esa pensión; esa parte para mí, la subrayo, la pongo en negritas, porque creo que es lo más importante de toda la ley”, señaló René Portillo Cuadra.
El diputado de derecha, incluso se refirió a comentarios que aseveran que la reforma pretendió tomar el dinero de los trabajadores cotizantes que tienen ahorrado en las Administradoras de Fondos para Pensiones (AFP). Actualmente la ley permite usar un máximo de 45 % en un fideicomiso para pagar obligaciones previsionales, pero ahora las nuevas leyes permitirán que dichos fondos sean utilizados ilimitadamente para seguir cumpliendo obligaciones previsionales, como el pago de pensiones del sistema público.
Ante esto, el diputado señaló que no ha encontrado ningún artículo que diga que el dinero de las pensiones será robado.
“He recibido varios comentarios a nivel personal y me dicen que el gobierno se va a robar las pensiones con esta reforma, pues, yo no he encontrado un artículo que diga eso, si no, no hubiera votado, ni votaría por un dictamen que diga que se va a robar el pisto de las pensiones. Cuando uno vota por una política de Estado, vota de buena fe, que haga el Estado con la reforma, eso le toca a él. El pueblo va a juzgar la gestión de él”, dijo René Portillo Cuadra.
Por otra parte, el jefe de fracción del partido de derecha destacó deseos no cumplidos en la reforma: un aumento de $300 o $400 más en las pensiones por vejez, que los pensionados no pagarán su cotización, que sea una reforma progresiva y no regresiva, que haya un mecanismo para revalorizar las pensiones porque el Índice de Precios al Consumidor (IPC) es cada vez mayor, la disminución de requisitos para las pensiones de invalidez.
“Me quedo con lo positivo, $400 no le van a resolver su problema los pensionados y cuando entre en vigencia la reforma los va a tener. Creo que sí hay cosas muy positivas”, manifestó el legislador, poco antes de dar su voto en la comisión ad hoc creada para estudiar la reforma de pensiones propuesta por el Ministerio de Hacienda.
La nueva Ley Integral del Sistema de Pensiones, la Ley de Creación del Instituto Salvadoreño de Pensiones (ISP) y la nueva Ley Especial para la Emisión de Certificados de Obligaciones Previsionales (COP) y Disolución del Fideicomiso de Obligaciones Previsionales (FOP) iniciarán su vigencia este viernes 30 de diciembre.
Entre los puntos a favor es señalado el aumento del 30 % del cálculo de la pensión; y entre los puntos en contra han sido mencionados la suspensión del anticipo de ahorro para pensiones y el uso de los fondos de pensiones para que el ISP pague obligaciones previsionales.
El límite máximo de las pensiones y la disminución de la comisión de administración es objeto de polémica porque el límite para las pensiones de los “optados” ya era $2,000 mensuales y la comisión de administración era 0.9 % ya que 1 punto del 1.9 % era destinado a la adquisición de un seguro de invalidez y sobrevivencia.
FMLN dice que reforma de pensiones potencia disparidad
Por su parte, el FMLN, se pronunció en contra. La diputada Anabel Belloso, reiteró anoche que la nueva Ley Integral del Sistema de Pensiones vigente desde el próximo viernes 30 de diciembre beneficiará a quienes reciben pensiones más altas y no a quienes reciben la pensión mínima. Por ello, concluyó que la reforma potencia la gran disparidad de las pensiones VIP, reproduciendo las “categorías” de pensionados.
Ahí hay carácter regresivo, en lugar que las pensiones más bajas tengan los incrementos mayores, a las pensiones más altas es a las que más se le va a incrementar”, señaló Anabel Belloso.
La diputada explicó que, con el incremento generalizado de 30 % para las pensiones por vejez, quienes tienen la pensión mínima tendrán un incremento aproximado de $90 y quienes perciben una pensión de $2,000 tendrán un aumento de $600. “Tendría que haberse hecho una tabla diferenciada, que las pensiones más bajas fueran las que incrementaran”, sugirió.
La Belloso ya había manifestado esta disparidad en la sesión plenaria del 20 de diciembre durante la aprobación de la reforma de pensiones. Ese día calificó de injusto el aumento del 30 % generalizado ya que una pensión de $1,000 tendrá un incremento de $300 mensuales y aquellos con $500 de pensión tendrían un incremento de $150.
Además, reiteró que la reforma de 2017 estableció la pensión máxima de $2,000 (para los optados) y que en la nueva ley se subió a $3,000 mensuales (para todos).
La diputada también puso en duda que se vaya a entregar $400 de pensión mínima, ya que en el artículo 114 de la nueva ley se dejó establecido que la pensión mínima es de $304.17.
De acuerdo a los artículos 97 y 98 de la nueva ley, el cálculo de la pensión de los obligados que cotizan en las Administradoras de Fondos para Pensiones (AFP) no se ha modificado: será el resultado de dividir el saldo de la cuenta individual de ahorro entre 240 mensualidades y 20 de navidad, sobre ese monto se incrementaría el 30 %. Las que resulten inferiores a la pensión mínima se ajustarán a la mínima vigente y las que queden entre $390 y $400 se establecerá de $400. “La mayoría de gente al momento que le hacen el cálculo de la pensión, incluso sale por debajo de la mínima, lo que hacen llegarla es a la mínima”, afirmó Belloso.