Por Alessia Genoves

(ENNews)-Un préstamo de $235 millones de dólares aprueba la Asamblea Legislativa, de un préstamo provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para el Programa de Salud Inteligente e Integral (PROSINT). Esta significativa inyección financiera eleva el Presupuesto Modificado del Ramo de Hacienda de $3,215,945,043.00 en su programación original a $5,315,207,613.65, representando un incremento presupuestario superior al 65% para el ejercicio fiscal 2024, lo que demuestra un compromiso gubernamental sin precedentes con la modernización y fortalecimiento del sistema de salud nacional.

Detalles de la Aprobación Legislativa 

La aprobación legislativa se materializó mediante un riguroso proceso de evaluación y votación. El Dictamen No. 50 fue respaldado con 57 votos a favor, consolidando un amplio consenso parlamentario. El documento legislativo fundamenta su origen en el Decreto Legislativo No. 118, fechado el 9 de octubre de 2024 y publicado en el Diario Oficial No. 193, Tomo No. 445, que autorizó originalmente la negociación del préstamo. El ministro de Hacienda formalizó oficialmente el contrato con el Banco Interamericano de Desarrollo el 28 de noviembre de 2024, ratificando los términos específicos del financiamiento destinado al sector salud.

El gobierno de El Salvador concibió este programa con objetivos integrales y estratégicos. La iniciativa busca fundamentalmente “mejorar el nivel de salud de la población, por medio de la implementación de un modelo de atención y gestión integral en red”. Los objetivos específicos son multidimensionales: fortalecer la continuidad de los servicios sanitarios, garantizar su disponibilidad, elevar sustancialmente su calidad y eficiencia, y ampliar significativamente la cobertura especializada. Adicionalmente, el programa contempla reforzar la resiliencia de la infraestructura hospitalaria, apoyar respuestas efectivas a emergencias de salud pública e incrementar la capacidad gubernamental para diseñar políticas sanitarias más precisas y eficientes.

El préstamo presenta condiciones financieras meticulosamente estructuradas para garantizar su sostenibilidad y adaptabilidad. El monto total asciende a $235,000,000.00, con un plazo de amortización extenso de 25 años, permitiendo una distribución financiera estratégica. La primera amortización está programada para ejecutarse 66 meses después de la firma del contrato, con un esquema de cuotas semestrales que facilitará la planificación presupuestaria. La tasa de interés se configurará mediante la Tasa de Referencia más un margen específico para préstamos de Capital Ordinario, con flexibilidad para convertirse a una tasa de interés fija o explorar otras opciones de conversión disponibles.

Modificaciones presupuestarias 

El análisis detallado de los registros del Portal de Transparencia Fiscal revela una evolución presupuestaria compleja y dinámica para el Ramo de Hacienda, que refleja una gestión financiera adaptativa y estratégica.

Presupuesto de Hacienda 

El ejercicio fiscal 2024 presenta una composición presupuestaria multifacética: un presupuesto programado original de $3,215,945,043.00 que experimentó transformaciones significativas. El monto devengado alcanzó $4,462,181,865.03, superando las proyecciones iniciales. Las modificaciones presupuestarias sumaron $2,099,262,570.65, evidenciando una capacidad gubernamental de ajuste y respuesta. Los compromisos financieros ascendieron a $4,961,396,243.73, y el presupuesto programado modificado llegó a $5,315,207,613.65, incorporando el préstamo del BID.

La trayectoria presupuestaria muestra una tendencia de crecimiento y adaptación fiscal. En 2023, el presupuesto modificado fue de $3,742,589,392.86. El año 2022 registró un presupuesto modificado de $3,717,553,968.04. Los ejercicios de 2021 y 2020 presentaron montos modificados de $274,703,524.00 y $709,103,390.00 respectivamente, reflejando las dinámicas cambiantes de la administración financiera nacional.

La integración de los $235,000,000.00 al Presupuesto Modificado representa más que un incremento financiero; significa un fortalecimiento estratégico de la capacidad económica del sector salud. Esta inyección de recursos potenciará directamente la implementación del Programa de Salud Inteligente e Integral (PROSINT), permitiendo una transformación estructural del sistema sanitario salvadoreño.